事业编制是什么?
事业编制,是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
指各类事业单位所使用的人员编制。与行政编制相比,事业编制使用范围广泛,经费形式有财政拨款、财政补助和经费自理等多种形式。中央机构编制部门重点加强对地方事业单位机构编制管理工作的宏观指导,对各省、自治区、直辖市事业编制的总量和结构进行调控。
事业编跟公务员有什么区别?
事业编和公务员主要是在工资来源、工资待遇、编制岗位之间的转换、晋升发展路线、编制性质等方面有区别。
一、工资的来源不同
公务员编制就是单位工作的正式人员,其工资由财政全供。事业单位工资由财政全供或者财政部分供给或者自收自支。事业编制人员缴纳失业保险、公务员编制人员不缴纳失业保险。
二、工资待遇差距大
事业单位人员的工资并不如公务员稳定。而且由于经费限制,除参公单位外的其他单位,工资待遇普遍要低于当地公务员。除了基本工资以外,事业单位的补贴、年终奖通常也要低于公务员。比如公务员的车补,就是事业单位人员享受不到的。一般来说,同一个地方的事业单位人员,总收入要比公务员低三分之一左右。
三、编制岗位之间的转换不同
在县级党政机关,一个单位公务员和事业单位人员往往不区分,局机关里公务员编制很少,大部分都是下属事业编制的人。县委可以直接将事业编制的股长提拔为县局的副局长,自动就转为公务员编制了。
通常到了市里以上的级别,公务员和事业编制就区分得很明显,工作人员一般不大范围的交叉,一般是各司其职,各负其职,尤其是副科以下的人员岗位之间一般不能相互转换,但是到了副科就可以相互转换。比如可以从事业单位里直接提拔人到局机关当副科长或科长,也自动转为公务员编制了。
四、晋升发展路线不同
公务员想要晋升发展,需要提升自己的职务和行政级别,像我们常说的科级、处级、厅级等,是很难的。事业单位的发展路线主要是评职称,而职称评审难度很大,且最关键的是有名额限制,这也注定了很多事业单位人员是评不上高职称的。大量事业单位人员职称上不去,发展前景自然也不容乐观了。
五、编制性质不一样
公务员和事业单位都拥有编制,但公务员属于行政编制,事业单位属于事业编制。这二者看起来差不多,实际上区别很大。从两种编制的获取方式就能看出来,行政编制的获取只能通过公务员、选调生考试获得,每年只有国考、省考这些大型考试才有机会。
而事业编制的获取难度要低很多,事业单位考试多不说,人才引进、交流等方式甚至不需要考试就能授予编制。因此,在事业单位经常存在“超编”现象,毕竟太容易获得编制;而公务员就不存在超编情况了,每一个编制都是严格规定好的,在没有编制空缺的时候,单位想招人都招不了。
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